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[提问] 象山县渔山列岛休闲垂钓管理暂行办法(征求意见稿)向各位钓友征求积极意见和建议?

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发表于 2014-12-16 16:16:19 | 显示全部楼层 |阅读模式
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象山县渔山列岛休闲垂钓管理暂行办法
(征求意见稿及法律依据说明)
(请各位海钓爱好者和相关人士提出积极建议和意见)
第一章 总则
第一条 为加快我县渔山列岛休闲垂钓产业发展,养护和合理利用海洋渔业资源,规范垂钓行为,维护垂钓参与者(渔民群众)的合法权益,根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保**》、《中华人民共和国海岛保**》、《浙江省渔港渔业船舶管理条例》、《浙江省休闲渔业船舶管理办法》、《宁波市渔山列岛国家级海洋生态特别保护区管理办法》等法律、法规,结合我县渔山列岛保护区的实际,制定本办法。
〔立法目的〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第一条 为加强休闲渔业船舶的安全监督管理,保障渔港设施、休闲渔业船舶和人员、财产安全,维护渔港、景区及休闲渔业的正常经营秩序,根据《浙江省渔港渔业船舶管理条例》,制定本办法。
《浙江省渔业管理实施办法》第二十五条 娱乐性游钓不得违反禁渔区、禁渔期等规定。在养殖水域进行娱乐性游钓的,必须征得养殖单位的同意。县级以上渔政监督管理机构可根据辖区内水域和资源的具体情况,划定游钓区,并制定具体管理办法。
第二条  本办法适用于我县渔山列岛保护区内从事休闲垂钓活动的船舶、船员、经营单位以及参与休闲垂钓活动的单位和人员。
〔适用范围〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第二条 本办法适用于本省行政区域内从事休闲渔业的渔业船舶和船员,船舶所有人和经营人以及参与休闲渔业的管理人员、其他参与休闲活动的人员。
第三条 本办法所指的休闲垂钓活动是指符合政府规划要求,垂钓公司、俱乐部、旅行社等组织机构、单位以及个人,在我县渔山列岛保护区内利用码头、岛礁、岸堤、沙滩、矶石、船舶等,以休闲娱乐为目的,进行非专业性捕捞生产的海洋垂钓活动。
〔垂钓活动内容〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第三条 本办法所指的休闲渔业船舶是指从事水上垂钓、捕捞、采集等与渔业有关的休闲游乐活动的船舶,不包括排、筏、浮具。
第二章 管理机构与职能
第四条  县人民政府应当加强对休闲垂钓监督管理工作的领导和组织协调。
县渔业行政主管部门负责休闲垂钓船舶的管理工作,履行安全监督管理职责,加强休闲垂钓船舶安全生产的监督管理。县渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构按照国家和省有关规定对休闲垂钓船舶实施具体监督管理。
县交通、港航、风景旅游、安全生产监督、海事、公安边防、所在地乡(镇)等部门、单位,按照职责分工,做好休闲垂钓活动管理的相关工作。
〔政府职责〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第四条 县级以上人民政府应当加强对休闲渔业船舶监督管理工作的组织协调。
渔业行政主管部门负责对休闲渔业船舶安全的监督管理工作。交通、海事、公安、旅游等行政管理主管部门按照规定职责,共同做好休闲渔业船舶安全监督管理工作。
第三章 休闲垂钓准入
第五条 渔山列岛保护区根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则,实行捕捞限额制度,对休闲垂钓船舶、垂钓者、渔获物实行总量控制。捕捞限额由县渔业行政主管部门或所辖保护区管理局开展调查和评估,报经有关部门批准后,向社会公告。
〔垂钓船舶和垂钓者总量控制〕依据:《中华人民共和国渔业法》第二十二条 国家根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则,确定渔业资源的总可捕捞量,实行捕捞限额制度。国务院渔业行政主管部门负责组织渔业资源的调查和评估,为实行捕捞限额制度提供科学依据。中华人民共和国内海、领海、专属经济区和其他管辖海域的捕捞限额总量由国务院渔业行政主管部门确定,报国务院批准后逐级分解下达;国家确定的重要江河、湖泊的捕捞限额总量由有关省、自治区、直辖市人民政府确定或者协商确定,逐级分解下达。捕捞限额总量的分配应当体现公平、公正的原则,分配办法和分配结果必须向社会公开,并接受监督。
《宁波市渔山列岛国家级海洋生态特别保护区管理办法》第十五条 象山县海洋与渔业行政主管部门应当根据保护区内渔业资源的状况,核定允许从事捕捞的区域范围、渔业资源品种或类型、可容纳的捕捞船舶总数、捕捞方式、捕捞时间,并定期向社会公告。
《宁波市渔山列岛国家级海洋生态特别保护区管理办法》第十七条 保护区内游客、垂钓者、垂钓船舶和游艇实行总量控制制度。总量控制的具体办法由象山县人民政府另行制定,报市海洋行政主管部门同意后由象山县人民政府组织实施。
第六条  渔山列岛休闲垂钓实行捕捞许可证制度。单位和个人在渔山列岛保护区内开展垂钓经营活动,必须取得县渔业行政主管部门或所辖保护区管理局核发的捕捞许可证,否则,不得从事休闲垂钓活动。
〔捕捞许可〕依据:《中华人民共和国渔业法》第二十三条 国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。到中华人民共和国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证,由国务院渔业行政主管部门批准发放。海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证,由省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准发放。其他作业的捕捞许可证,由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放;但是,批准发放海洋作业的捕捞许可证不得超过国家下达的船网工具控制指标,具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第七条  休闲垂钓者的渔获物实行单次总量控制。垂钓者每人每天垂钓渔获物允许在15千克以内。超过15千克部分,可按市场价折算,上交保护区管理局或指定部门;如垂钓者无需渔获物,则上交保护区管理局或指定部门,由有关部门按市场价出售或测定有再生能力的予以放生。
〔渔获物单次总量控制〕依据:《宁波市渔山列岛国家级海洋生态特别保护区管理办法》第十五条 象山县海洋与渔业行政主管部门应当根据保护区内渔业资源的状况,核定允许从事捕捞的区域范围、渔业资源品种或类型、可容纳的捕捞船舶总数、捕捞方式、捕捞时间,并定期向社会公告。
第八条 休闲垂钓者应遵守渔业资源可捕标准规定,钓大放小,对捕获低于最低可捕标准的幼体应予当场放生。
渔山列岛保护区渔业资源的主要保护品种及其最低可捕标准如下:
(一)鱼类:大黄鱼二百五十克,小黄鱼一百五十克,带鱼一百二十五克,鲳鱼一百五十克,鳓鱼一百五十克,马鲛鱼三百克,石斑鱼二百五十克,蓝圆(shen)100克,鲐鱼一百克,海鳗五百克,海鲫鱼四百克,真鲷四百克,黑鲷四百克,黄鳍鲷四百克,金丝鲷四百克,黑毛海鲈鱼五百克,鮸鱼五百克,青占鱼三百克,虎头鱼二百克,褐菖鲉,白姑鱼,黄姑鱼。
(二)虾蟹类:日本对虾体长九厘米,梭子蟹一百二十五克,青蟹一百五十克。
  (三)其他:曼氏无针乌贼七十五克。
〔最低可捕标准〕依据:《浙江省渔业管理实施办法》第三十一条 本省渔业资源的主要保护品种及其最低可捕标准:
  (一)鱼类:大黄鱼二百五十克,小黄鱼一百五十克,带鱼一百二十五克,鲳鱼一百五十克,鳓鱼一百五十克,马鲛鱼三百克,石斑鱼二百五十克,蓝圆(shen)100克,鲐鱼一百克,海鳗五百克;青鱼一千克,草鱼、鳙鱼、鲢鱼五百克,鲤鱼二百五十克,鳊鱼、鲂鱼一百五十克,鲴鱼、鲫鱼一百克,鲻鱼、梭鱼一百五十克,鳗鲡一百五十克,鳜鱼二百五十克。
  (二)虾蟹类:日本对虾体长九厘米,梭子蟹一百二十五克,青蟹一百五十克;淡水青虾、白虾体长二点五厘米,河蟹七十五克。
  (三)其他:曼氏无针乌贼七十五克;鳖二百五十克。
  县级以上人民政府可根据水域特点和资源状况,增加最低可捕标准的品种或提高上述品种的最低可捕标准。
第九条 渔山列岛休闲垂钓船舶的营运、建造、改建、更新和购置实行许可制度,由县渔业行政主管部门负责审核,市渔业行政主管部门负责休闲垂钓船舶的审批。
〔休闲垂钓船舶审批〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第八条 休闲渔业船舶的营运、建造、改建、更新和购置实行许可制度,由县(市、区)渔业行政主管部门负责审核,市渔业行政主管部门负责休闲渔业船舶的审批。
第十条  渔山列岛休闲垂钓船舶实行年审制度,由渔业行政主管部门进行年审。未经审核,不得从事休闲垂钓经营活动。
〔休闲垂钓船舶年审〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第九条 休闲渔业船舶实行年审制度。年审时间为每年的l2月1日至l2月31日。年审的具体程序和办法由市渔业行政主管部门制定。未经审核不得从事休闲渔业经营活动。
第十一条  渔山列岛休闲垂钓船舶应当符合安全适航标准并经渔业行政主管部门检验、登记。未经检验、登记的,不得从事休闲垂钓经营活动。
〔休闲垂钓船舶检验、登记〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第七条  休闲渔业船舶应当符合安全适航标准并经渔业行政主管部门检验、登记。未经检验、登记的,不得从事休闲渔业经营活动。
第十二条 渔山列岛休闲垂钓船舶及参与休闲活动的人员必须参加船舶及人身保险,人员保险可以按休闲垂钓船舶核载人数实行定额保险。未办理保险手续的,登记机关不得受理船舶登记、发证。
〔休闲垂钓船舶保险〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第十六条  休闲渔业船舶及参与休闲活动的人员必须参加船舶及人身保险,人员保险可以按休闲渔业船舶核载人数实行定额保险。未办理保险手续的,登记机关不得受理船舶登记、发证。
第十三条  休闲垂钓船舶应当按照有关规定配备渔业职务船员和普通船员。船员应当经过专业培训,取得渔业船员适任证书、专业基础训练合格证书后,方可从事海上休闲垂钓活动。休闲垂钓船舶所有人不得雇用未取得渔业船员适任证书、专业基础训练合格证的船员出海。
〔船员持证上岗〕依据:《中华人民共和国海上交通安全法》第六条 船舶应当按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员。
《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第十七条 休闲渔业船舶的船员,必须经过海上救生等专门培训,具备休闲渔业船舶安全作业技能,经考试合格持证上岗。

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 楼主| 发表于 2014-12-16 16:28:25 | 显示全部楼层

第四章 转到下面回复中

本帖最后由 九尾卡卡西 于 2014-12-16 16:31 编辑

第四章第五章
第六章
第七章
 楼主| 发表于 2014-12-16 16:29:54 | 显示全部楼层
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第四章 安全管理
第十四条  休闲垂钓船舶心须企业化经营,纳入船舶所在地乡(镇)、村渔船管理,建立相应的安全责任制,纳入当地渔业安全生产预警预报和应急救援体系。
〔安全责任制〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第五条 休闲渔业船舶心须企业化经营并纳入船舶所在地乡(镇)、村渔船管理,建立相应的安全责任制。
《宁波市渔山列岛国家级海洋生态特别保护区管理办法》第十八条 保护区内开展垂钓、游艇等经营活动,经营单位应当组织进行安全性评价,制定安全管理措施,落实安全生产责任制。
第十五条  休闲垂钓船舶的所有人、经营单位对休闲垂钓船舶安全负全面责任,休闲垂钓船舶的船长对休闲垂钓船舶安全负直接责任,休闲垂钓船舶所在地的乡(镇)人民政府负领导责任,有关行政管理主管部门负监督管理责任。
〔安全责任〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》 第六条 休闲渔业船舶的所有人、经营人对休闲渔业船舶的安全负全面责任,休闲渔业船舶的船长对全船人员生命财产负直接责任,休闲渔业船舶所在地的乡(镇)人民政府负领导责任,有关行政管理主管部门负监督管理责任。
第十六条  休闲垂钓船舶所有人或经营单位须制定海上突发事件应急救助预案,并每年进行一次预案演练。
〔海洋突发事件应急救助〕依据:《中华人民共和国安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故。
第十七条  休闲垂钓船舶须按规定配备有效的安全通信设备、定位设备和救生工具等。
〔通讯和救生设备配备〕依据:《中华人民共和国海上交通安全法》第八条 设施应当按照国家规定,配备掌握避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能的人员。
第十八条  休闲垂钓船舶所有人或经营单位应制订和落实船员安全岗位职责。每艘休闲垂钓船舶必须根据船长配备相应的安全员、导钓员,可以由船员兼任。
安全员应当经过专门安全培训,负责休闲垂钓活动期间的安全管理工作,履行下列职责:
(一)负责垂钓人员上、下船安全;
(二)负责在休闲垂钓船开航前对垂钓人员做安全知识详细讲解;
(三)负责垂钓人员对号入座,检查是否超员,并向船长报告;
(四)指导垂钓人员正确穿着救生衣,有未穿着救生衣的不得开航;
(五)负责检查灭火器、救生圈、软梯、救生筏等安全设备是否放置在规定位置;
(六)负责人员落水等紧急情况下的紧急救援。
导钓员应当经相关技能培训合格后上岗,负责向垂钓人员进行垂钓安全知识介绍及演示。
〔安全员职责〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第十八条 休闲渔业船舶的所有人应制订和落实船员安全岗位职责,每艘休闲渔业船舶必须根据船长配备相应的安全救生员。
《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第二十三条 在休闲渔业活动开始前,管理人员或安全员应对游客进行安全知识讲解和安全事项说明,公布游客安全须知,确保游客掌握安全要领,对游客健康条件不适合参加休闲活动的,应当以“告知”方式予以公布。游客应当遵守休闲渔业活动规定,必须穿上救生衣,服从管理。休闲渔业活动规定由船籍所在地的渔业行政主管部门制定。
第十九条  休闲垂钓船舶必须严格按核定人数载客,不得超载,不得随意改变停靠点和庇护地。
〔船舶载客核定〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》 第十九条 休闲渔业船舶作业中应遵守渔业船舶安全生产的有关规定,不得擅自改变作业区域,不得超越该区域航行、活动,不得超载,不得随意改变停靠点;休闲渔业船舶出海后必须利用无线电等方式向所属单位进行定期报告。休闲渔业船舶在航行中,应遵守船舶避碰规则及其他有关航行规定。
第二十条 休闲垂钓船舶必须严格按照核定的航区、抗风等级航行或者生产作业,与庇护地之间的距离不得超过相应规定。
〔航行区域〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》 第二十一条 航行作业区域最大风力不得超过蒲氏6级,距岸不得超过5海里;船长小于12 米的休闲渔业船舶,航行作业区域距岸不得超过2海里。
第二十一条  休闲垂钓船舶出海航行作业,应当遵守下列规定:
(一)航行作业区域最大风力不得超过蒲氏6级,距岸不得超过5海里;船长小于12 米的休闲垂钓渔船,航行作业区域距岸不得超过2海里;
(二)仅限于白天且能见度良好的情况下进行;单次出、返航时间最多不得超过8小时;
(三)不得擅自改变休闲钓钓活动方式;
(四)严格按核定人数承载垂钓人员;
(五)严禁从事营业性客货运输活动;
(六)严禁船员酒后从事驾船、轮机作业;
(七)船员应当穿着救生衣,禁止穿拖鞋作业;
(八)法律、法规、规章禁止的其他行为。
        〔船舶出航规定〕依据:《浙江省休闲渔业船舶管理办法》第十九条  休闲渔业船舶作业中应遵守渔业船舶安全生产的有关规定,不得擅自改变作业区域,不得超越该区域航行、活动,不得超载,不得随意改变停靠点;休闲渔业船舶出海后必须利用无线电等方式向所属单位进行定期报告。
休闲渔业船舶在航行中,应遵守船舶避碰规则及其他有关航行规定。
第二十条  休闲渔业船舶活动仅限于白天且能见度良好的情况下进行;单次出、返航时间最多不得超过8小时。
第二十一条  航行作业区域最大风力不得超过蒲氏6级,距岸不得超过5海里;船长小于12 米的休闲渔业船舶,航行作业区域距岸不得超过2海里。
第二十二条  参加垂钓活动的垂钓人员应符合能够从事垂钓活动的身体条件。
第五章 资源管理和生态环境保护
第二十三条  对渔山列岛保护区的自然资源应重点养护、加强管理,确保垂钓资源的合理利用和渔业资源的有效保护。
〔保护资源〕依据:《海洋特别保护区管理暂行办法》第二十九条 海洋特别保护区应当因地制宜采取各类人工生态恢复和修复措施,维护海洋资源、保护海洋生态。
第二十四条  凡列入渔山列岛保护区规划或垂钓规划等相关规划重点保护管理的区域,按照管理等级要求,由相应管理机构做出临时性禁渔规定,相关单位及个人必须遵守。
〔禁渔规定〕依据:《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》第七条 对某些重要鱼虾贝类产卵场、越冬场和幼体索饵场,应当合理规定禁渔区、禁渔期,分别不同情况,禁止全部作业,或限制作业的种类和某些作业的渔具数量。
第二十五条  下列区域禁止开展垂钓活动:
(一)公共航道、习惯航线、公共锚地、领海基点;
(二)港口作业区;
(三)军事管制区;
(四)已用于其他用途的岛礁及海域。
〔禁止垂钓〕依据:《中华人民共和国海上交通安全法》第二十二条 未经主管机关批准,不得在港区、锚地、航 道、通航密集区以及主管机关公布的航路内设置、构筑设施或者进行其他有碍航行安全的活动。
第二十六条  经批准确定为大型垂钓赛事举办地的海域,由县级以上海洋与渔业行政主管部门在赛前发布公告,在限定时间内任何无关船只和个人不得在预定的海域进行垂钓作业。
第二十七条  休闲垂钓海区的生态资源保护
(一)不得从事电鱼、炸鱼、毒鱼等违法作业;
(二)禁止使用对渔业资源、水域环境产生危害的钓具、饵料;休闲垂钓比赛及垂钓经营单位应优先使用经省有关部门认定准入的钓具;
(三)垂钓者不得在海上、岸边、岛礁扔垃圾杂物。断钩、短线、坏坠、饵料、食品包装袋等都应自觉装入自备垃圾袋带回,集中进行无害化处理。
(四)有关部门应有计划地在休闲垂钓海区组织开展渔业资源增殖放流。
〔资源保护〕依据:《中华人民共和国渔业法》第三十条 禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。
第二十八条  休闲垂钓者应服从管理。参加船钓活动应穿着救生衣,参加矶钓活动应穿防滑鞋。休闲垂钓者不得搭乘、租用无垂钓资格船舶进行船钓。
第二十九条  休闲垂钓者需了解海上安全常识,遵守渔业资源保护规定。
第三十条  休闲垂钓渔船发生事故或者遇险的,应当立即向水上搜救机构、渔业行政主管部门报告,接到报告的单位应当迅速核实情况,组织施救,同时向当地人民政府及有关部门报告。
〔事故报告和救助依据〕:《中华人民共和国海上交通安全法》第三十四条 船舶、设施或飞机遇难时,除发出呼救信号外,还应当以最迅速的方式将出事时间、地点、受损情况、救助要求以及发生事故的原因,向主管机关报告。
《中华人民共和国安全生产法》第八十条  生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。
《浙江省渔港渔业船舶管理条例》第三十八条 渔业船舶海上遇险时,应当及时发出求救信号,将出事时间、地点、海况、受损情况、救助要求、联系方式以及事故发生的原因向就近的海上搜救中心、海事机构、渔业行政主管部门或乡(镇)人民政府报告,并采取一切有效措施组织自救。
  有关机构接到求助报告后,应当立即向海上搜救中心或海事机构报告。海上搜救中心或海事机构接到报告后应当立即组织救助,有关单位和在现场附近的船舶,应当服从统一指挥。
第六章  责任追究
第三十一条  违反本办法第六条规定的,未取得捕捞许可证从事休闲垂钓活动的,由渔政渔港监督管理机构依法予以处罚。
〔责任追究〕依据:《中华人民共和国渔业法》第四十二条 违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并可以没收渔具,吊销捕捞许可证。
第三十二条  违反本办法第八条规定的,由渔政渔港监督管理机构或有执法权的相关部门给予没收违法渔获物、没收违法所得、没收渔具、罚款等处罚;情节严重的,可并处吊销捕捞许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
〔责任追究〕依据:《浙江省渔业管理实施办法》第四十九条 具有下列违法行为之一的,给予没收违法渔获物、没收违法所得、没收渔具、罚款等处罚;情节严重的,可并处吊销捕捞许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)违反禁渔区、禁渔期规定进行捕捞作业的;
  (二)在禁渔期间,捕捞渔船和个人携带违禁作业渔具的;
  (三)向违禁作业渔船供油、供冰或代冻、收购、销售未经渔政处理的违禁渔获物的;
  (四)炸鱼、毒鱼、敲(舟古)作业或使用电力、墨鱼笼、鱼鹰、双层囊网拖网等禁用渔具进行捕捞作业的;
  (五)制造、销售禁用的渔具,或制造、销售、使用不符合标准的渔具的;
  (六)无捕捞许可证进行捕捞作业或违反捕捞许可证规定的要求进行捕捞作业的;
  (七)未经批准擅自新增、更新、过户捕捞渔船,淘汰、报废的渔船继续用于捕捞作业,或将非捕捞渔船转为捕捞渔船的;
  (八)非法捕捞、收购、销售渔业资源主要保护品种的幼体、亲体和苗种,或非法捕捞珍稀水生动物的;
  (九)在闸坝上下拦网捕捞的;
  (十)偷捕、抢夺他人养殖的水产品,或破坏他人养殖水体、养殖设施的。
  具有前款规定的行为之一,渔政监督管理机构可拆除违法设置的张网;执法人员现场难以查清行为人真实情况的,渔政监督管理机构可暂扣其渔船。
  对以上各种行为的罚款,由省渔业行政主管部门根据《中华人民共和国渔业法实施细则》的有关规定制定具体处罚标准,报省人民政府批准后执行。
第三十三条  违反本办法第二十七条第一款、第二十四条、第二十五条规定的,炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏资源方法进行捕捞的,由渔政渔港监督管理机构或有执法权的相关部门按《中华人民共和国渔业法》等有关规定予以查处。
〔责任追究〕依据:《中华人民共和国渔业法》第三十八条 使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的,或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的,没收渔获物和违法所得,处五万元以下的罚款;情节严重的,没收渔具,吊销捕捞许可证;情节特别严重的,可以没收渔船;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十四条  违反本办法第十一条规定,未经检验、登记的休闲垂钓船舶从事休闲垂钓活动的,由渔政渔港监督管理机构责令停止经营活动,限期补办手续,并处以一万元以上五万元以下的罚款;拒不改正,继续违法经营的,没收船舶。
〔责任追究〕依据:《浙江省渔港渔业船舶管理条例》第四十五条 休闲渔业船舶未经检验、登记,从事休闲经营活动的,由渔政渔港监督管理机构责令停止经营活动,限期补办手续,并处以一万元以上五万元以下的罚款;拒不改正,继续违法经营的,没收船舶。
第三十五条  无有效的渔业船舶船名、船舶登记证书(或者船舶国籍证书)、检验证书的休闲垂钓船舶,由渔港监督机构禁止其离港,并对休闲垂钓经营单位处船价2倍以下的罚款。
〔责任追究〕依据:《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第十六条:无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书(或船舶国籍证书)、检验证书的船舶,禁止其离港,并对船舶所有者或者经营者处船价2倍以下的罚款。
第三十六条  违反本办法规定,休闲垂钓经营单位或所有人有下列行为之一的,由渔政渔港监督管理机构责令限期改正,给予警告,并处以200元以上1000元以下的罚款:
(一)休闲垂钓船舶的船名未按规定刷写、悬挂,或者遮盖、涂改、伪造的;
(二)休闲垂钓船舶未按规定配齐职务船员的;
(三)休闲垂钓经营单位或所有人雇佣未取得相应的渔业船员适任证书、专业基础训练合格证书的人员上船作业的,按每雇佣一人1000元的标准处以罚款;
(四)不配备或者配备消防、导航、救生等有关航行安全的重要设备不齐的;
(五)临水作业人员不穿救生衣的。
〔责任追究〕依据:《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十条 有下列行为之一的,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款:
(一)未按规定标写船名、船号、船籍港,没有悬挂船名牌的;
(二)在非紧急情况下,未经渔政渔港监督管理机关批准,滥用烟火信号、信号枪、无线电设备、号笛及其他遇险求救信号的;
(三)没有配备、不正确填写或污损、丢弃航海日志、轮机日志的。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十一条 未按规定配备救生、消防设备,责令其在离港前改正,逾期不改的,处200元以上1000元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十二条 未按规定配齐职务船员,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者并处200元以上1000元以下罚款。普通船员未取得专业训练合格证或基础训练合格证的,责令其限期改正,对船舶所有者或经营者并处1000元以下罚款。
《浙江省渔港渔业船舶管理条例》第四十七条 雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业的,由渔政渔港监督管理机构责令船舶经营者限期清退,并按照每雇用一人罚款一千元的标准对船舶经营者予以处罚。
第三十七条  有下列行为之一的,由渔港监督机构对船长或者直接责任人处200元以上1000元以下罚款:
(一)未经渔港监督机构批准,违章装载货物且影响船舶适航性能的;
(二)未经渔港监督机构批准违章载客的;
(三)超过核定航区航行和超过抗风等级出航的。
违章装载危险货物的,应当从重处罚。
〔责任追究〕依据:《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十三条有下列行为之一的,对船长或直接责任人处200元以上1000元以下罚款:(一)未经渔政渔港监督管理机关批准,违章装载货物且影响船舶适航性能的;(二)未经渔政渔港监督管理机关批准违章载客的;(三)超过核定航区航行和超过抗风等级出航的。违章装载危险货物的,应当从重处罚。
第三十八条  休闲垂钓船舶船员酒后上船从事驾船、轮机作业的,由渔政渔港监督机构责令其改正,可以处警告,扣留或者吊销证书、证件,并处50元以上200元以下罚款。
第三十九条  在休闲垂钓活动中,休闲垂钓经营单位或个人对海域生态环境造成破坏的,由渔政渔港监督管理机构依法予以处罚。
〔责任追究〕依据:《中华人民共和国渔业法》第四十七条 造成渔业水域生态环境破坏或者渔业污染事故的,依照《中华人民共和国海洋环境保**》和《中华人民共和国水污染防治法》的规定追究法律责任。
第七章  附则
第四十条  本办法所称休闲垂钓船舶,是指从事非生产性休闲垂钓经营活动的渔业船舶,不包括排、筏、浮具、橡皮艇等。
本办法所称垂钓人员是指休闲垂钓船舶上除船员外参与休闲垂钓活动的人员。
第四十一条  本办法未作规定的按照有关船舶管理和垂钓管理规定执行。
第四十二条  本办法自发布之日起试行。
发表于 2014-12-16 17:15:12 | 显示全部楼层
甚麼名堂?
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发表于 2014-12-17 01:18:05 | 显示全部楼层
虎头鱼200克?鱼山还有这么大的虎头鱼。
发表于 2014-12-17 08:02:40 | 显示全部楼层
谁来执行呀???????????
发表于 2014-12-17 09:16:04 | 显示全部楼层
无法实施的规定!生财有道!!
发表于 2014-12-17 10:29:12 | 显示全部楼层
今天的口号来自“山高水长”:“落花无意因风雨,节操有情向东风。
 楼主| 发表于 2014-12-18 08:40:21 | 显示全部楼层
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发表于 2014-12-18 09:33:48 | 显示全部楼层
办证是否方便  到哪里办   需要什么资料    鱼再好用尺寸   单天50斤  

点评

你好,谢谢你的建议和意见。在本暂行办法第六条规定 由象山县渔业行政主管部门或所辖渔山列岛保护区管理局核发捕捞许可证,目前正在征求各方意见,还没有最终确定由谁来发证。你提出的所钓鱼类的大小用尺寸测算,每   发表于 2014-12-18 11:07
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